双创│高新技术企业、科技型中小企业及技术先进型服务企业究竟区别在哪？

概念

高新技术企业是指《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。

科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。

技术先进型服务企业是国家为了扶持高端技术性服务业的发展，对从事技术外包、业务外包和知识外包服务的企业进行税收等多项政策支持的企业类型。

区别：

高新技术企业指明是在高新技术领域内的（一、电子信息技术、二、生物与新医药技术、三、航空航天技术、四、新材料技术、五、高技术服务业、六、新能源及节能技术、七、资源与环境技术、八、高新技术改造传统产业）且具有核心自主知识产权，以此为基础开展经营活动，并具有持续性的研发活动。

科技型中小企业只要求有科技开发活动，将自主知产并转为产品或者服务，涵盖范围会宽泛很多。

技术先进型服务企业主要是企业依托自身平台，为政府和企业提供业务整体解决方案，关键的是开展外包服务。技术先进型服务企业的外向性特征很明显。

优惠

高新技术企业优惠有：

企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书注明的发证时间所在年度起申报享受税收优惠，并按规定向主管税务机关办理备案手续。

企业的高新技术企业资格期满当年，在通过重新认定前，其企业所得税暂按15%的税率预缴，在年底前仍未取得高新技术企业资格的，应按规定补缴相应期间的税款。

税收减免额上不封顶。

科技型中小企业优惠有：

科技型中小企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，在2017年1月1日至2019年12月31日期间，再按照实际发生额的75%（其他企业50%）在税前加计扣除;形成无形资产的，在上述期间按照无形资产成本的175%（其他企业150%）在税前摊销。

税收减免额上不封顶。

技术先进型服务企业优惠有：

对经认定的技术先进型服务企业，减按15%的税率征收企业所得税。

经认定的技术先进型服务企业发生的职工教育经费支出，不超过工资薪金总额8%（一般企业的限额为2.5%）的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

认定条件

高新技术企业条件要求？

  （一）企业申请认定时须注册成立一年以上；

  （二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；

  （三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；

  （四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；

  （五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：

1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；

2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；

3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。

     其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；

  （六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；

  （七）企业创新能力评价应达到相应要求（70分以上）；

  （八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

如何成为科技型中小企业？

一、直接参评

 （一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
   （二）职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。
   （三）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。
   （四）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。

    符合上述第（一）～（四）项条件的企业，若同时符合下列条件中的一项，则可直接确认符合科技型中小企业条件：
    1.企业拥有有效期内高新技术企业资格证书；
    2.企业近五年内获得过国家级科技奖励，并在获奖单位中排在前三名；
    3.企业拥有经认定的省部级以上研发机构；
    4.企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。

二、自主评定

科技型中小企业须同时满足以下条件：
   （一）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
   （二）职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。
   （三）企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。
   （四）企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
   （五）企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。

（总而言之就是人数、额度、信用、评价得分要达标）

如何认定为技术先进性服务企业？

1.在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的法人企业；

2.从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》（详见附件）中的一种或多种技术先进型服务业务，采用先进技术或具备较强的研发能力；

3.具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上；

4.从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》中的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上；

5.从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的35%。

从事离岸服务外包业务取得的收入，是指企业根据境外单位与其签订的委托合同，由本企业或其直接转包的企业为境外单位提供《技术先进型服务业务认定范围（试行）》中所规定的信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）和技术性知识流程外包服务（KPO），而从上述境外单位取得的收入。

（人员学历、业务收入、业务范围在这里是关键）

区别：

• 高新技术企业：明确的比例要求限制，如业务收入、人员学历、研发人员

科技型中小企业：数量限制，人数、年销售额、资产总额的上限；

技术先进型服务企业：人员学历限制、业务范围、业务收入有比例限制；

• 高新技术企业：必须需拥有核心知识产的所有权支撑自身产品

科技型中小企业：有科技研发活动，对核心知产要求程度略低于高企；

技术先进型服务企业：对企业知产及研发投入并无要求，且离岸外包业务是该类企业的核心限制条件，企业只要为发包方提供提供智力服务，企业有无知产并不会对其提供的智力服务产生影响。

• 高新技术企业：网上申报-地市推荐（现场核查）——省厅审核——组织专家网评——申诉——答辩——公示——备案

科技型中小企业：自主申请填报——系统测评——机构审核——公示——赋予编号

技术先进型服务企业：自我评定、注册登记、填写并提交申请材料（一般为网上提交及纸质提交）——专家评审认定（会议及现场）——公示——备案

研发费用

研发费用方面高新技术企业和科技型中小企业应分别注意哪些呢？作用是什么呢？

一、高新技术企业研发费用归集：

（1）人员人工费用

包括企业科技人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘科技人员的劳务费用。

（2）直接投入费用

直接投入费用是指企业为实施研究开发活动而实际发生的相关支出。包括：

——直接消耗的材料、燃料和动力费用；

——用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费；

——用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、检测、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的固定资产租赁费。

（3）折旧费用与长期待摊费用

折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费。

长期待摊费用是指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。

（4）无形资产摊销费用

无形资产摊销费用是指用于研究开发活动的软件、知识产权、非专利技术（专有技术、许可证、设计和计算方法等）的摊销费用。

（5）设计费用

设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规程制定、操作特性方面的设计等发生的费用。包括为获得创新性、创意性、突破性产品进行的创意设计活动发生的相关费用。

（6）装备调试费用与试验费用

装备调试费用是指工装准备过程中研究开发活动所发生的费用，包括研制特殊、专用的生产机器，改变生产和质量控制程序，或制定新方法及标准等活动所发生的费用。

为大规模批量化和商业化生产所进行的常规性工装准备和工业工程发生的费用不能计入归集范围。

试验费用包括新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费、田间试验费等。

（7）委托外部研究开发费用

委托外部研究开发费用是指企业委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发生的费用（研究开发活动成果为委托方企业拥有，且与该企业的主要经营业务紧密相关）。委托外部研究开发费用的实际发生额应按照独立交易原则确定，按照实际发生额的80%计入委托方研发费用总额。

（8）其他费用

其他费用是指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、评审、鉴定、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、通讯费等。此项费用一般不得超过研究开发总费用的20%，另有规定的除外。

二、科技型中小企业

研发费用的具体范围包括：

　　1.人员人工费用。

　　直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。

　　2.直接投入费用。

　　（1）研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。

　　（2）用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费。

　　（3）用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费。

　　3.折旧费用。

　　用于研发活动的仪器、设备的折旧费。

　　4.无形资产摊销。

　　用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用。

　　5.新产品设计费、新工艺规程制定费、新药研制的临床试验费、勘探开发技术的现场试验费。

　　6.其他相关费用。

　　与研发活动直接相关的其他费用，如技术图书资料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、分析、评议、论证、鉴定、评审、评估、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，差旅费、会议费等。此项费用总额不得超过可加计扣除研发费用总额的10%。

　　7.财政部和国家税务总局规定的其他费用。

（二）下列活动不适用税前加计扣除政策：

　　1.企业产品（服务）的常规性升级。

　　2.对某项科研成果的直接应用，如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等。

　　3.企业在商品化后为顾客提供的技术支持活动。

　　4.对现存产品、服务、技术、材料或工艺流程进行的重复或简单改变。

　　5.市场调查研究、效率调查或管理研究。

　　6.作为工业（服务）流程环节或常规的质量控制、测试分析、维修维护。

　　7.社会科学、艺术或人文学方面的研究。

还有这些行业不适用税前加计扣除政策：

　　1.烟草制造业。

　　2.住宿和餐饮业。

　　3.批发和零售业。

　　4.房地产业。

　　5.租赁和商务服务业。

　　6.娱乐业。

　　7.财政部和国家税务总局规定的其他行业。

　　上述行业以《国民经济行业分类与代码（GB/4754-2011）》为准，并随之更新。

     计划申报高企的企业在日常工作中除了确保研发投入比例之外，更是要规范研发费用核算。我们建议企业在日常管理中应该在研发项目立项时应设置研发支出辅助账，核算各研发项目的各支出明细科目费用，以此作为研发费用专项审计依据，并以备日后核查；

     明确研发费用归集边界，制定公用共用费用分摊依据原则，准确归集研发人员的工资、研发仪器设备、场地、水电暖等共用公用费用的归集和个项目之间的准确分摊；

     规范研发费用归集对象主体和产生流程，研发费用发生的核心主体研发部门，费用发生应经由研发部分，但有些企业归集的研发用材料直接领用到生产一线，投入产品生产，这些投入是否属研发投入无法鉴别；

      研发部门和财务部门最好能够共同完善企业研发费用归集边界、分摊依据、归集证据文件、归集结果的研发费用核算体系。

     总体来说两者研发费用范围大体是一致的，但有些费用是不能享受科技型中小企业研发费用税前加计扣除政策的。高企中的研发费用归集是前提条件，只有做好了这个归集才能增大企业通过高企认定的可能。而科技型中小企业的研发费用归集是要告知企业在哪些方面的费用才能享受到加计扣除优惠。一个是前置条件，一个是享受条件。而技术先进型服务企业则在研发投入方面没有要求。